El camino recorrido de Cinco Panes y Dos Peces, A.C (CIPAN)

Nuestro origen (1992-2001)

Grupos de personas desplazadas por el conflicto agrario son apoyadas por un puñado de Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl en el Hospital San Carlos localizado en Altamirano, Norte del Estado de Chiapas. Ante el llamado de su directora acudimos para ser testigos de la tristeza y desesperanza de cientos de familias que pedían alimentos, agua y plásticos para cubrirse de la lluvia. 

Nace Cinco Panes y Dos Peces, A.C. (2001)

Ante la necesidad de crecer y dar respuesta a los donantes con la deducibilidad de impuestos, se constituye como A.C., sus fundadores Alicia Valdovinos Septién y Joaquín Martínez Aguilar, junto con un grupo de personas comprometidas formalizan su compromiso de trabajar en comunidades marginadas de estados del Sureste de México.

Pocos años después y bajo un modelo de alianzas estratégicas, CIPAN fortaleció capacidades de miembros de organizaciones civiles, aportando un servicio de asistencia técnica para mejorar su infraestructura legal y administrativa, que les permitiera desempeñar sus labores de forma profesional y humana. A través de Articula, un programa de asesoría y consultoría, más de 120 organizaciones de la sociedad civil (OSC), acompañadas por facilitadores mejoraron sus intervenciones de desarrollo social, optimizando sus procesos internos, que en varios casos dio por resultado su sustentabilidad.

El 6 de agosto de 2001 se consolida la Asociación legalmente con el nombre de: Cinco Panes y Dos Peces, A.C. “CIPAN” para brindar de manera gratuita protección y seguridad a las comunidades incomunicadas y marginadas, es así como lanza su Programa Un Radio Una Vida, mismo que posteriormente se convirtió en el Programa Enlaza México, intervención que se enfoca en generar capacidades individuales y técnicas en pobladores de comunidades rurales, para que prevengan y atiendan emergencias. Hasta la fecha, se han logrado instalar más de 750 sistemas de radiocomunicación de doble vía y se han capacitado a más de 2500 pobladores de comunidades rurales en los estados de Chiapas, Hidalgo, Oaxaca, Puebla y Veracruz. 

Hoy en día, CIPAN se concentra en intervenir comunidades rurales en las Sierras de Chiapas, Oaxaca y Puebla, en donde se han realizado las principales actividades de incidencia pública, a través de la vinculación con las autoridades municipales, lo que ha propiciado la formación de 2 Consejos Regionales de Protección Civil de la Sierra Mazateca, Región Cañada de Oaxaca, para la Prevención de Riesgos de Desastres y Apoyo a la Población en Situaciones de Emergencias.

En 2017 se construyó el Módulo Regional de Protección Civil en Huautla de Jiménez Oaxaca, el cual proporciona servicios a los 19 municipios que constituyen la Sierra Mazateca. 

En 2018 CIPAN obtiene en comodato un inmueble para la operación del Centro de Mando de Emergencias en el Municipio de Chignahuapan, Puebla, a través del cual se ofrecen capacitaciones en diversos temas relacionados con protección civil, primeros auxilios y protección del medio ambiente. Asimismo, coordina acciones con los grupos de emergencia y rescate para atender las urgencias y /o accidentes viales de 6 municipios de la Sierra Norte de Puebla.

Tras cinco años de un gran esfuerzo institucional, CIPAN consolidó un poderoso Modelo de Protección Civil Autogestivo. Habitantes de las comunidades participantes son formados como promotores de protección civil y capacitados en el uso de equipos especializados de rescate, coordinados bajo amplias redes de comunicación que funcionan en lenguas, así como con la fuerte coordinación con las autoridades municipales, reduciendo el tiempo de respuesta que es crucial en eventos de prevención de riesgos. 

A lo largo de su historia, CIPAN ha sido un actor fundamental denunciando y visibilizando, ante la opinión pública nacional, las violaciones a los derechos humanos cometidas por los municipios, así como los patrones de los abusos y las deficiencias del sistema de protección civil y de las políticas de seguridad pública. 

El éxito, en la defensa de casos específicos, ha trascendido en la adopción de medidas y políticas de derechos humanos en beneficio de la ciudadanía. Asimismo, en conjunto con las redes en las que participa, ha logrado cambios en las Leyes Generales de Protección Civil Federal y Estatales, como es el caso de sanciones a los Presidentes Municipales que construyen en zonas de riesgo y autorizan proyectos de infraestructura, afectando a la ciudadanía.

Cabe mencionar que, desde la fundación de Cinco Panes y Dos Peces, A.C., sus miembros han buscado dar respuesta a las personas y familias que frecuentemente resultan damnificadas a causa de distintos fenómenos climáticos y geológicos, enviando brigadas de promotores a obtener las evaluaciones de daños y análisis de necesidades, para canalizar la ayuda humanitaria a donde se requiere. Los compromisos que se llevan a cabo promueven la igualdad, la transparencia, la responsabilidad y un enfoque orientado a la consecución de resultados, lo que permite que la acción humanitaria colectiva sea previsible y oportuna.

Gracias al compromiso y la profesionalización del equipo humano, así como al apoyo que recibe de Fundaciones, Empresas y Personas Físicas, cada año CIPAN brinda servicios de acompañamiento, asesoría y capacitación a los comités comunitarios de protección civil y orientación a los pobladores, sobre la importancia de realizar sus gestiones ante las autoridades para lograr su seguridad y mejores condiciones de vida. Más de 100 personas, así como más de 30 comunidades se suman al programa cada año.